??各縣（市、區）人民政府，達州高新區管委會，達州東部經開區管委會，市級有關部門（單位）：

　　《達州市推進研學旅行實踐工作方案（2022—2025年）》已經市政府同意，現印發你們，請認真貫徹落實。

達州市人民政府辦公室

2022年9月2日

　達州市推進研學旅行實踐工作方案（2022—2025年）

　　為深入貫徹落實全省研學旅行大會精神，全面推進達州研學旅行實踐工作開新局，促進“教育+旅游”高質量融合發展，結合實際，制定本方案。

　　一、總體思路

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以提高中小學生綜合素質為目標，以《研學旅行實踐活動設計規范》《研學旅行基地（營地）設施與服務規范》為準則，秉持“教育性、實踐性、安全性、公益性、普及性、整合性”原則，依托全市豐富的自然和人文資源，打造一批特色研學旅行基地（營地），開發一批精品研學旅行線路，設計一批主題研學旅行課程，培養一批專業研學旅行導師，逐步構建完善的研學旅行實踐體系，推進文化旅游與教育事業深度融合和創新發展。

　　二、工作目標

　　將研學旅行實踐納入全市“十四五”期間重點工作內容，到2025年，建成15個市級研學旅行基地（營地）、爭創15個省級研學旅行基地，開發10條市內研學旅行特色線路，設計10套優質研學旅行課程，培訓200名研學旅行專業導師，打響1個研學旅行實踐品牌。

　　三、主要任務

　?。ㄒ唬┐蛟煲慌厣袑W旅行基地。對照《研學旅行基地（營地）設施與服務規范》，打造一批主題鮮明的特色研學旅行基地。重點依托達州博物館、巴人歷史文化館、漢闕文化博物館、羅家壩遺址博物館、渠縣文廟等打造文博類研學旅行基地；依托神劍園、萬源保衛戰戰史陳列館、巴山紅軍公園、紅色渠縣紀念園、石橋古鎮等打造革命教育類研學旅行基地；依托鋼琴博物館、515藝術創窟等打造藝術教育類研學旅行基地；依托巴山大峽谷、八臺山、賨人谷等打造自然生態類研學旅行基地；依托磐石月湖、帝源生態農場、漁人部落、巴鄉水岸、田米水鄉等打造農耕文化類研學旅行基地；依托五峰山、金石野生動物園、天譽歡樂海底世界、秦巴海洋公園等打造生物科普類研學旅行基地。開展市級研學旅行基地評選認定工作，支持創建省級、國家級研學旅行基地?！藏熑螁挝唬菏形捏w旅游局、市教育局，市自然資源規劃局、市農業農村局、市林業局、各縣（市、區，含達州高新區管委會、達州東部經開區，下同）人民政府（管委會）。逗號前為牽頭部門，下同〕

　?。ǘ┙ㄔO一批規模研學旅行營地。依托舊廠房、閑置校舍、景區賓館等設施，圍繞吃、住、研、學等服務要素，改建一批功能完善、安全規范的研學旅行營地。啟動通川區青少年素質教育實踐學校二期建設，完善主題教育、勞動教育、素質教育功能設施，爭創省級研學旅行營地；加快云門天寨自然教育公園建設，完善住宿接待等服務設施，打造中醫藥科普類研學旅行營地；依托巴山大峽谷桑樹坪、龍潭河鑫達養生基地為核心，打造地質類研學旅行營地；加快月亮坪森林康養基地建設，打造森林生態科普教育研學旅行營地；整合賨人谷研學基地和賨人谷假日酒店資源，打造賨人文化研學旅行營地?！藏熑螁挝唬菏形捏w旅游局、市教育局，市自然資源規劃局、市林業局、有關縣（市、區）人民政府（管委會）〕

　?。ㄈ╅_發一批精品研學旅行線路。細分研學旅行市場，圍繞“自然、人文、紅色、鄉村”四大主題，以省級研學旅行基地為核心，聯合相關專家學者、研學運營機構，系統開發地學、人文、紅色教育、鄉村振興等研學旅行精品線路。各中小學校按照教學計劃安排，可結合線路策劃開展相關主題研學實踐活動。充分利用巴蜀文化旅游走廊、萬達開文旅一體化和川東北文旅經濟帶等建設機遇，與周邊地市加強研學活動交流合作，開發一批特色突出、形式多樣的研學旅行線路。以中小學生研學實踐為基礎，兼顧學齡前幼兒、成人等研學對象年齡組成、知識結構、認知水平等特征，開發不同類型、路程、時長、課程的跨區域、跨學科、跨年齡的精品線路，形成布局合理、互聯互通、輻射廣泛的研學旅行網絡?！藏熑螁挝唬菏形捏w旅游局、市教育局，各縣（市、區）人民政府（管委會）〕

　?。ㄋ模┰O計一批主題研學旅行課程。按照教育部《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》，依據地方教材《可愛的四川》，指導各中小學校和基地（營地）因地制宜做好研學課程開發，構建主題鮮明、內容豐富的研學旅行實踐課程體系。圍繞地質公園、風景名勝區、森林公園等設計自然類課程，圍繞歷史遺址、重點文物、文博場館等設計人文類課程，圍繞愛國教育基地、革命紀念館（陳列館）等設計勵志類課程，圍繞自然保護區、濕地公園、動物園、海洋館等設計科普類課程，圍繞生態農場、農事基地等設計勞動類課程。到2025年底，有條件的中小學校至少設計一套富有地域特色的研學課程，省、市已命名的研學旅行基地（營地）至少設計一套育人效果突出的主題研學旅行實踐課程?！藏熑螁挝唬菏薪逃?，市文體旅游局、市自然資源規劃局、市農業農村局、市林業局、各縣（市、區）人民政府（管委會）〕

　?。ㄎ澹┡囵B一批專業研學旅行導師。推行研學旅行實踐活動“雙師制”，建立以學校教師為主、研學旅行導師為輔的研學師資隊伍。相關單位聯合四川文理學院等高校，開展研學旅行培訓、舉辦研學旅行指導師技能大賽、開展研學實踐案例交流、組織外出考察學習，提升研學導師職業道德修養、專業知識儲備、研學課程策劃及執行能力、研學旅行安全指引及綜合應變能力。整合社會各界優質資源，吸納專家學者、非遺傳承人、講解員、導游等優秀人才充實到研學導師隊伍。加強研學旅行從業人員管理，指導企業、院校、第三方職業技能等級認定評價機構開展職業技能等級認定工作，培養一支集知識型、管理型、教育型為一體的高素質、專業化研學旅行指導師隊伍?！藏熑螁挝唬菏薪逃?、市文體旅游局，市人力資源社會保障局、各縣（市、區）人民政府（管委會）〕

　?。┡嘤慌鷥炠|研學服務機構。建立研學旅行實踐準入和退出機制，對相關服務機構實行備案管理。定期對研學旅行基地（營地）基礎設施、人員隊伍、課程設計、活動開展、制度建設、安全管理等進行考核評價，對運營機構人員配置、產品開發、組織管理、安全保障、活動效果等進行評價和公布，評價結果作為準入和退出的依據。到2025年底，全市培育20家優質研學旅行服務機構，逐步建立經營良好、服務規范、安全有效的研學旅行服務體系。充分發揮教育、旅游行業協會的橋梁紐帶作用，整合學校、基（營）地、旅行社、餐飲、住宿、交通資源，加強與線上旅游平臺（OTA）合作，建立共商共建、共創共享的研學工作聯盟，全域推廣達州研學旅行實踐產品。〔責任單位：市教育局、市文體旅游局，各縣（市、區）人民政府（管委會）〕

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊y籌協調。充分發揮達州市中小學研學旅行實踐工作協調小組作用，研究制定支持政策，審議重點事項，統籌規劃和協調管理全市中小學生研學實踐工作。各成員單位密切配合，同向發力，落實減免場館、景區（點）門票優惠政策，爭取國家、省研學項目資金，保障學生研學旅行實踐期間食宿、醫療、交通、安全、保險等責任落實。各地參照成立相應的工作機構，確保全市研學旅行實踐工作可持續發展。

　?。ǘ娀钜龑?。要加大對研學旅行實踐工作財政投入，重點用于基地（營地）品牌創建、課程研發、導師培養和活動組織等。市級財政對成功創建國家級研學旅行基地（營地）、省級研學旅行營地、省級研學旅行基地的單位分別給予一次性20萬元、10萬元、5萬元獎勵；省級晉升為國家級的，按高等級的一次性獎勵金額補齊；對全年組織接待研學旅行人數排名前3位且累計5000人次以上的旅行社分別給予5萬元、4萬元、3萬元獎勵；對獲得全國研學旅行導師技能大賽一、二、三等獎的個人分別給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵；對獲得全省研學旅行導師技能大賽一、二、三等獎的個人分別給予5000元、3000元、1000元獎勵。

　?。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C制。規范研學旅行實踐工作規程，嚴審研學計劃和教學課程，做到“活動有方案、行前有備案、應急有預案”。按照屬地管理原則，實施分級備案制度，各地教育主管部門要嚴審學校研學實踐活動方案、應急預案、認購保險、簽訂責任書等，切實加強行前安全教育，提升風險防控意識。嚴格研學承辦機構或企業準入條件和服務標準，建立行之有效的安全責任落實、事故處理、責任界定及糾紛化解等機制，確保研學旅行實踐活動平安規范有序開展。